烤烟调查报告

烤烟生产的调查报告 2013-03-01

今年以来, 省委、省政府提出“建设农业五大产业链”战略, 给农业发展注入了新的活力。

会同作为一个后发展山区农业县, 要实现与五大优势产业链的有效对接, 必须充分发挥比较优

势, 努力构建优势农产品生产基地, 加快产业化建设。最近, 我就如何壮大我县烤烟生产, 应接

全省烟草产业链进行了一番调查与思考。 优势与机遇

有不可多得的资源优势。一是有优越的自然条件。会同属中亚热带季风湿润气候, 年均气

温在16.6℃之间, 日照时数1440小时, 降雨量1300mm, 全年日照充足, 热量充沛。全县土壤以

红壤、黄壤、黄棕壤为主, 有机质含量丰富, 烤烟生产需求量较大的全钾含量均在1.5%以上。

全县森林覆盖率达71.3%,空气含氧量高, 有利于烟叶有效物质的形成和积累。无论气温、光

照、雨量和土壤, 我县都非常适宜优质烟叶的生长, 是全省最适宜种烟的6个县之一, 过来生产

的烟叶就已进入“芙蓉王”、“白沙”产品加工系列。二是有充足的耕地资源。全县有耕地面

积25.8万亩, 其中旱地2.4万亩。适宜烟稻栽培的水田面积达8万亩, 其中5万亩主要分布在

209国道沿线的堡子、坪村、林城镇、连山以及交通便利的广坪、地灵、岩头、若水、团河

等乡镇。这些区域地势平坦, 便于机械化耕作, 最适宜搞烟稻轮作。三是有良好的种植基础。

我县一直有种植烟叶的历史传统, 民国后期, 境内就常年种植晒烟达300-400亩。1963年始种

烤烟, 至今已有40多年的历史,1992年高峰时期烤烟收购曾达到1.7万担。全县各个乡镇都

曾种过烤烟, 并形成了蒲稳、青朗、朗江等一批老烟区, 其中蒲稳乡更有“万担烤烟之乡”的

美誉。多年的烤烟种植经历, 造就了一大批经验丰富的种烟能手, 为积极稳妥地推进烤烟产业

化提供了充裕的人力资源。 有相对稳定的市场效益。无论从现实利益还是长远发展来看, 发展烤烟生产既是农业产业

结构调整的需要, 更是当前解决县乡财政困难, 实现财政收入增长、农民收入增加的有效途径。

首先, 销路有保障。近几年, 我省烟草已经实现了超常规发 展。xx 年长沙、常德卷烟厂卷烟产销量分别突破150万和120万大箱, 并仍有扩大生产

计划之势, 尤其对优质烟叶的需求量仍在加大。省烟草主管部门要求我市三年内把烟叶发展到

10万担, 而目前全市的生产水平只有1万多担。在当前烟叶生产仍属国家专控、严格计划种

植合同订单式收购的大环境下, 只要生产的烟叶达到标准等级, 不存在销路问题。其次, 收益较

稳定。一直以来, 烟叶生产是国家控制实行合同订单式收购的唯一农产品, 价格一经确定不得

随意变动, 不用考虑因市场及物价因素的波动而变化, 收益较为稳定。第三, 效益较可观。与种

植粮食和其他经济作物相比, 种植烤烟的比较效益较为明显。据调查, 当前种粮亩均纯收入只

有400-500元, 而种植烤烟亩均纯收入至少在1200元以上。同时, 烤烟生产还是税率高、有保

障的财源建设项目。烟叶是当前唯一一个保留农业特产税的农产品, 正常生产标准下每亩可为

财政创造税收总额350元左右。 有不可错失的发展契机。通过对烟草行情和宏观环境的分析与把握, 当前, 我县的烤烟生

产正处在一个极为有利的发展时期, 孕育着极大的发展希望。首先, 表现为全国烤烟种植布局

的调整加快。我国烤烟生产主要分布在东北、黄淮、西南和中南四大烟区15个重点产烟省,

从烟叶质量总体评估, 西南和中南明显好于东北和黄淮。1997年以来, 国家加强了宏观调控,

关闭了大批小型卷烟厂, 着力扶持科技含量高的大型厂家, 对烟叶质量要求越来越高, 烟草种

植布局逐步向以生产优质烤烟的西南和中南区集中, 形成了“北烟南移”的局面。其次, 表现

为我省对优质烤烟基地县的重视力度加强。省委、省政府? 建设五大农业产业链决定? 指出,

我省烟草产业链建设的主攻方向是扩大优势企业生产规模, 加快小企业关停并转, 做大做强长

沙、常德烟厂。为确保两大烟厂优质烟叶的原料供应,? 决定? 进一步提出, 在未来五年内, 烟草

生产规划将重点抓好优质烟叶基地县建设, 引导多种生产要素投向烟草产业链, 推进基地县进

一步提高规模效应, 实现产业升级。第三, 表现为烟草部门的扶持力度加大。近几年, 烟草部门

制订了具体的优惠、补贴政策和奖励措施, 对烤烟生产给予大力扶持。如统一育苗供苗, 对种

烟户实行包括地膜、肥料、煤炭、贷款利息、受灾保障和烤房建设在内的各项补贴。这些客

观现实, 无疑给我县烤烟生产的发展创造了良好环境, 带来了新的发展机遇。 现状与问题 发展力度加大, 但生产热情欠缺。调查中发现, 尽管我县农业、烟草等部门努力宣传发动,

加大生产原料和资金的投入, 积极改善烟田道路等基础设施建设, 但部分乡镇对于发展烤烟生

产的热情依旧低迷, 仍持观望态度。部分干部和群众对我县烤烟生产面临的严峻形势和烤烟产

业在全县经济社会发展中的重要地位还缺乏清醒的认识, 有些干部抓烤烟生产热情不高, 对问

题估计不足, 研究不透, 不能有效地化解一些老烟户以前受过挫折的顾虑。因此, 群众种烟积极

性还未能完全调动起来, 直接导致种植面积落实缓慢, 严重影响烤烟产业化发展进程。 科技投入加大, 但技术总量偏低。近年来, 我县农业、烟草部门加大技术服务力度, 套餐式

平衡施肥、打顶抑芽等多项先进生产技术被广大烟农掌握和使用。但从全县从事烟叶生产技

术指导的人员配置和技术力量上分析, 经过农校、烟校正规培训的专业技术人员欠缺, 总体上

全县烟农素质还普遍偏低, 从烤烟产业化长远发展战略的角度来看, 技术总量亟需进一步加强。 恢复来势较好, 但规模效应不够。自1989年以来, 我县烟叶种植起伏较大。特别是xx 年

以后, 受多方面因素的制约, 烤烟种植面积逐年下降,xx 年更是降到历史最低点, 全县仅完成

种植面积百亩左右。在多方努力下,xx 年种植形势逐步好转, 从明年的生产计划落实情况分析,

恢复性发展来势喜人。但从全县整体生产布局来看, 种植比较分散, 成片区域偏少, 规模效应远

未形成。这样的状况, 不利于生产资源的有效配置, 势必影响生产期间的技术服务与管理, 直接

影响烟叶质量的高等级率。 思路与对策

加大宣传力度, 统一思想认识。我县有发展烤烟的天然条件, 当前又面临着众多良好的发

展机遇, 如果不能抓住机遇, 形成烤烟生产优势产业, 较好地实现与全省“五大农业产业链”的

延伸对接, 即便有再好的生产优势也只是镜花水月, 没有任何现实价值。因此, 要乘势而上, 抢

抓机遇, 加快推进烤烟产业化建设步伐。要广泛宣传当前烤烟生产的大好形势, 让广大干部群

众清楚地认识到, 烤烟产业是当前财政增长、农民增收的“双赢”产业, 使发展烤烟生产深入

人心、家喻户晓, 举全县之力, 把烤烟产业做大做强。要结合当前开展保持共产党员先进性教

育等各项活动, 深入基层、深入村组做好群众工作, 耐心细致地宣传过来及现在群众种植烤烟

致富的 好典型、好经验、好做法, 广泛宣传当前烤烟生产的各项扶持措施和优惠政策。要客观地

帮助农户分析种粮、种烟的比较效益, 做到政策讲个清, 账目算个明, 使广大农户坚定信心, 心

甘情愿地投入到烤烟生产当中。 完善工作机制, 调动各方积极性。烤烟生产发展的好坏, 关键取决于能否充分调动各方的

积极性。要进一步总结经验和教训, 坚持以人为本, 认真落实科学发展观, 重点抓住烟农积极性

和乡镇、村组抓烟积极性这两个影响烤烟产业发展的主要环节, 在完善工作机制上狠下功夫。

首先, 要加强组织领导。要切实把烤烟生产列入重要的议事日程, 有种烟任务的乡镇更要把烤

烟生产列为本乡镇的专项推进项目, 成立强有力的烤烟生产领导小组, 组织、指导和协调烤烟

生产, 有计划、有目标、有专人负责地强力推进。其次, 要完善激励机制。要结合“双联”工

作的开展, 积极鼓励、引导下岗职工承包土地种植烤烟, 允许干部投资、从事烤烟生产, 并对做

出突出贡献的单位或个人给予奖励。要进一步加大对种烟任务乡镇、村组干部抓烟的考核奖

惩力度, 把烤烟生产任务完成情况纳入乡镇年终“双文明”目标管理考核的主要内容, 作为乡

镇党政主要领导政绩考核的重要依据, 让对烤烟生产有贡献的乡镇、村组干部政治上有地位、

经济上有实惠, 切实调动基层干部抓烟的积极性。要抓好样板示范, 特别是有种烟任务的乡镇、

村组干部要带头示范, 以自己的实际行动来影响和带动广大农民种烟的积极性。 科学合理规划, 提高规模效应。目前, 我县烤烟生产正处于恢复发展的关键时期, 要实现烤

烟产业的超常规发展, 有效对接全市烟草产业带及全省烟草产业链, 科学合理布局、扩大种植

面积、提高规模效应显得极其重要。根据我县实际,xx 年将把蒲稳、朗江、青朗、堡子、坪

村、林城镇、连山、岩头、若水、宝田等10个乡镇作为重点种烟乡镇。要围绕“突出重点、

以点带面、做精做强”的总体思路, 以“巩固稳定蒲稳等老烟区、全县逐步推广”为指导思想,

尽早制定优惠政策, 提前安排生产计划, 及时将生产任务分解到乡镇、村组、落实到户到地块。

要注意有效资源的合理配置, 科学规划烤烟基本农田, 积极协调种烟地块, 引导农民在自愿的

基础上将无劳力耕种的宜烟地, 荒废的园艺场、旱土等向种烟能手、种烟大户集中, 保证种植

面积的落实。要坚持相对集中的原则, 积极引导广大烟农从分散型零星种植向集约型规模种植

转变, 大力扶持烤烟专业村、专业组的发展, 促使全县烤烟生产逐步向“产业化、规模化”方

向发展。要正确处理好速度与效益的关系, 严格坚持按计划种植, 走可持续发展之路, 避免重蹈因盲目扩大面积、贪图一时的繁荣,

而导致长时期萧条的覆辙。 加强协调配合, 强化服务管理。要切实解决我县烟叶生产超常规恢复性发展面临的各种矛

盾和问题, 各个部门的全力支持、密切配合和优质服务的作用不可替代。要加大服务力度, 及

早做好良种购置、烟苗培育、肥料、地膜、烤房建设规划和烟农培训等前期准备工作, 适时做

好烟叶生产过程中的技术指导和病虫防治工作。要突出科技兴烟, 加大经费投入, 抓紧研究适

合我县烤烟生产的烟—稻、烟—其它经济作物轮作套种模式, 加快科研成果转化, 努力实现烤

烟产业化建设扩面、提质和增效的目标。要强化服务管理, 探索创新烤烟生产、收购期间矛盾

调处的仲裁、协调机制, 严厉打击制假分子和烟贩的违法行为, 努力维护烟叶生产、收购的正

常秩序。要加大环境创优篇二：清河社区烤烟调查报告 蒲川乡清河社区

烤烟生产情况调查报告 烤烟是我社区农业优势产业之一，2012年全社区有20个村民小组种植烤烟，共落实种

植面积1001亩，预计收购烟叶2100担。预计创产值2100000余元。为了掌握我我社区烤烟

产业发展状况，近日我们对全社区烤烟情况进行了调查汇总，并走访了一些种烟户，从调查

测算的情况看，今年我社区的烟株长势明显高于去年，加上今年的烤烟价格又提高了20%，

销售均价有所提高，烟农收益有望提高。但受生产成本的提高和部分干旱天气等不利因素的

影响，与烟农的期望值有很大的差距，所了解的烟农都表示种烟划不来，不好种。通过听取、

走访农户等方式，获得了大量的第一手资料，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）、资源情况

1、自然条件。我社区属亚热带季风气候, 年均气温在18度之间，日照时数1677小时，

降雨量1650mm ，全年日照充足，热量充沛。社区土壤以砂壤、黄壤、黄灰壤为主, 有机质含

量丰富，烤烟生产需求量较大的全钾含量均在52.01mg/kg。社区森林覆盖率达60%,空气含氧

量高，有利于烟叶有效物质的形成和积累。无论气温、光照、雨量和土壤，我社区坝边都非

常适宜优质烟叶的生长，是全乡适宜种烟的社区之一。

2、耕地资源。我社区有耕地面积2894亩, 其中旱地1397 亩。适宜烟稻栽培的水田

面积达840亩，适宜搞烟稻轮作。

3、种植基础。我社区有8个小组都曾种过烤烟, 几年的 烤烟种植经历，造就了一批经验丰富的种烟能手，为积极稳妥地推进烤烟产业化提供了

充裕的人力资源。

（二）、烤烟生产成本变化情况

经调查了解2011年平均生产产量为120公斤/亩，比去年增产9.1%，主产产值为2484

元/亩（含各种补助费）比去年增加11.6%，平均销售价格为20.7元/公斤（含各种补助费用），

比去年提高9.4%，总成本为1258.6元/亩，比去年增加

9.7%，其中产前投入100元/亩，自负化肥农药等为50元/亩，燃料费为290元/亩（包

含电费50元/亩，柴禾费200元/亩，守火员工资40元/亩），烤房租用13.3元/亩，犁耙田

100元/亩，家庭用工折价为800元/亩（其中每亩用工20个工日，工日价平均为40元），运

输费18.6元/亩，净利润为1629.4元/亩，比去年增加427元/亩。 从调查的情况看，2011年化肥、燃料费和家庭用工折价的变化情况比较明显，直接影响

着烟农的收益。

1、燃料费支出增加。2011年烤烟燃料费为290元/亩，比2010年增加55元/亩，主要

是由于柴禾价格上涨导致的成本上升。今年烤烟烘烤柴禾销售价格为720元/车（拖拉机），

比去年同期增加80元/车（拖拉机）。

2、家庭用工折价增加。随着社区经济不断发展，劳动力工价不断提高，用工费用也在逐

年增加，2012年家庭用工折价为70元/日，比2011年提高30元/日，每亩人工成本增加600

多元。

二、影响烤烟生产的不利因素 近年来，我社区认真贯彻落实省、市县、乡烟叶工作方针，坚持创新模式、扩大规模，

主攻质量、增加效益，规范 管理、优化服务，加大投入、改善设施，烤烟生产保证了较好的发展势头。全社区烤烟

工作取得的成绩固然令人欣慰，我们亦清醒看到一些存在的不利因素，影响着永社区烤烟生

产的长足发展。

1、自然灾害影响投资风险较大。由于烤烟生产周期长，受气候因素制约较大。今年前期

的干旱天气严重影响了我社区烟叶的产量、质量。中期连续风灾使烟叶受灾严重。损失只能

靠烟农自己承担，造成烟农投资风险大。

2、成本增加。与去年相比，在生产投入方面，今年的柴禾价格涨幅大、烟用物资增加，

加之人工成本增加，燃料费增加30余元/亩，家庭用工折价增加15余元/亩，烟农都期望能

卖个好价钱。

3、效益不高。我社区烤烟生产机械化、专业化水平还不高，劳动用工多、生产效率不高

等现象突出，2011年平均每亩净利润仅1330.8元/亩（含各项补助费）。据调查，一些农户

的烟田还是采用人工翻耕，也增加了劳动强度；种烟大户不能真正实现规模化种植。由于种

植效益不高，种烟辛苦，许多农村青壮年劳动力选择外出务工，在家种烟的大部分在50岁以

上，年龄偏大，不利于烤烟产业的长远发展。

三、我社区烤烟生产现状 1、发展力度加大，但生产热情欠缺。 调查中发现，尽管我们努力宣传，但部分小组对于发展烤烟生产的热情依旧低迷，仍持

观望态度。部分小组长对我社区烤烟生产面临的严峻形势和烤烟产业在全乡经济社会发展中

的重要地位还缺乏清醒的认识，抓烤烟生产热情不高，对问题估计不足，研究不透，不能有

效地化解一些老烟户以前受过挫折的顾虑。因此，群众种烟积极性还未能完全 调动起来，直接导致种植面积落实缓慢，严重影响烤烟产业化发展进程。

2、科技投入加大，但技术总量偏低。 近年来，我社区种烟实行全村统一行动，但我社区东西山气候偏差大，种植技术都在摸

索状态。平衡施肥、打顶抑芽等多项先进生产技术被一些烟农掌握和使用。但从全县从事烟

叶生产技术指导的人员配臵和技术力量上分析，经过烟校正规培训的专业技术人员欠缺，总

体上全县烟农素质还普遍偏低，从烤烟产业化长远发展战略的角度来看，技术总量亟需进一

步加强。

3、恢复来势较好，但规模效应不够。 自2009年以来，老寨、麻地、新一、上曼海、下曼海种植面积200亩左右。由于经验不

足，产量低，每亩收入在1800元左右。在多方努力下，今年种植形势逐步好转，种植面积已

达到1001亩。但从社区整体生产布局来看，种植比较分散，成片区域偏少，规模效应远未形

成。这样的状况，不利于生产资源的有效配臵，势必影响生产期间的技术服务与管理，直接

影响烟叶质量的高等级率。

4、干部所行和群众所需无法对位， 干部奔着强民、富民的思想去发展产业，然而由于功利性的完成考核任务，让本来的惠

民产业扭曲和变味，烟农需要的长期的支持和指导无法及时到位，然而干部在落实和完成烤

烟种植分摊面积后工作就不到位，没能持之以恒的做好后援工作，把烤烟面积的发展片面的

作为烤烟工作的关键环节，使得烟农真正需要的生产指导无形中被弱化和忽视。近年来，我

社区发展烤烟生产时遇到了较大阻力，虽然最终都 被化解，但为今后烤烟发展、前进的巨大困难埋下了伏笔。

5、扶持政策和设施建设的缓慢到位。 政策扶持在烤烟发展中主要体现的是政府部门对支持产业发展人员的鼓励和关怀，可以

振奋人心、提升士气。扶持政策的到位缓慢和缺失都将打消烟农的积极性，也一定程度上损

害了烟农的利益。另外由于烤房建设的缓慢和质量的缺失，也对烤烟产业的大力推进形成不

小的阻力。又由于我社区村级道路的硬化一直在缓慢的推进中，让烟农买肥料难、卖烟叶烦、

信息渠道堵、也增加了工作推进的难度。

6、技术指导深入基层的长期走位。 我社区坝边的土壤、降雨、日照、气温等自然条件，适宜烤烟种植。具有培育烤烟的自

然资源优势。烤烟是一个技术和劳动密集型的短、平、快产业。依托自然资源，优化产业结

构，积极发展烤烟种植是解决农民增收、企业增效、财政增长的好项目。然而再好的种植环

境也依托于长期的技术指导，反观我社区技术指导人员在往年的工作中，没有真真正正的沉

到基层去，我群众最需要和最实用的的技术仅仅停留于会议室、办公室。这也间接的导致了

我社区在烤烟发展中资源环境好、干的活多、劳累的人多、群众的压力大、烤烟的产量却无

所增长。

四、产业要求

1、要加强价格扶持与监督检查力度。 国家价格管理部门要根据烤烟种植成本制定科学合理的收购价格政策；烤烟部门要坚持

让利与民的原则，逐年适当提高烟叶收购价格。在烤烟收购期间，要组织执法人员对烤烟收

购价格政策执行情况进行监督检查，严肃查处压级压价等价格违法行为，维护正常的烟叶收

购价格秩序，保护烟篇三：烤烟生产成本调查报告 编号：asyc/zh-qr/t-gt-26/0 安顺市烟草公司 烤烟生产成本调查报告 安顺市烟草公司 2011年11月30日 目 录

一、调查背

景〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃3 二、

调查方法〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃

3 三、育苗阶段成本调查〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃4

（一）专业化工场育苗〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃4

（二）专业化大棚育苗〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃7

（三）专业化中棚育苗〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃9

（四）农户中棚自育苗〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃12

（五）不同育苗方式成本比较分析〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃13 四、移栽阶

段成本调查〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃15 （一）专业

化机耕服务队翻犁起垄移栽〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃15 （二）传统翻犁起垄移

栽〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃17 （三）不同翻犁起垄方式

成本比较分析〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃18 五、大田管理阶段成本调

查〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃19 六、采收烘烤阶段成本调

查〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃20 （一）烘烤工场专业化烘

烤〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃20 （二）农户自有大型密集烤房

烘烤〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃21 （三）农户自有普改密烤房烘

烤〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃22 （四）不同烘烤方式成本比较分

析〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃22 七、交售阶段成本调

查〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃23 （一）常规收购模

式〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃24 （二）散叶收

购模式〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃24 （三）不同

收购模式成本比较分析〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃25 八、结

论〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃

〃〃26 九、需要说明的问

题〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃30

一、调查背景

当前，随着我市现代烟草农业的逐步推进，新技术逐渐推广应用于烤烟生产各个环节，

烤烟生产组织管理方式、操作模式等发生了相应变化，呈现出多种生产主体和生产方式并存

的局面。据统计，目前我市育苗方式主要有专业化工场育苗、专业化大棚育苗、专业化中棚

育苗和农户中棚自育苗四种；烤烟移栽主要有专业化机耕服务队翻犁起垄移栽和传统的农户

自翻犁起垄移栽两种；烟叶采收烘烤主要有专业化烘烤工场烘烤、大型密集烤房烘烤和普改

密烤房烘烤三种，烟叶收购主要有传统收购模式和散叶收购模式两种。调查现阶段不同生产

方式下烤烟生产成本，可为研究出台烤烟生产投入补贴政策措施、科学合理制定烤烟收购价

格提供依据，对烟农减工降本、公司经营策略制定及现代烟草农业发展研究等具有较为重大

的意义。

2011年，我局（公司）与贵州财经学院合作开展烤烟生产成本调查。为全面掌握各种生

产方式下的生产成本，共组成11个调查小组，调查范围为我市西秀区、平坝县、紫云县三个

主要产烟县（区），调查对象主要有生产合作社、专业化服务队、个体烟农等。

二、调查方法

将烤烟生产全过程划分为育苗、移栽、大田管理、采收烘烤和收购五个阶段进行调查，

各阶段的调查确保覆盖所有 主要生产方式。其中，育苗阶段共调查了6个专业化工场育苗点、2个专业化大棚育苗

点、6个专业化中棚育苗点和40户自育苗农户；移栽阶段共调查了150户个体农户；大田管

理阶段共调查了67户个体农户；采收烘烤阶段共调查了 户个体农户，其中专业化烘烤服

务的10户，大型密集烤房烘烤的15户，普改密烤房烘烤的13户；交售阶段共调查了 38

户个体农户，其中常规收购28户，散叶收购10户。 调查按烤烟生产投入结构分为公司投入、专业合作社（或专业服务队）投入和烟农投入

三个部分。

调查结果采取对各种生产类型按种植面积（以亩为单位）分别加权平均的方式统计调查

数据。其中人工投入分为雇工和家庭用工两种，雇工用工单价以各阶段实际雇工单价的加权

平均数计算；家庭用工数以实际劳动时间（精确到小时）按“8小时/工”的标准折算，其中

16岁以上专业户（或烟农）家庭成员劳动8小时折算为1个工，16岁以下专业户（或烟农）

家庭成员劳动8小时折算为0.5个工。家庭用工单(转载于:烤烟调查报告) 价按我市物价局公

布的家庭用工折价标准“25.32元/工”计算。

三、育苗阶段成本调查 （一）专业化工场育苗 调查西秀区山京场毛栗哨育苗专业化工场、杨武乡云盘育苗工场，平坝县天龙专业化育

苗工场和紫云县黄土专业化 育苗工场，共计育苗可供面积14873亩，调查数据如下表1—表3所示。 表1：专业化育苗工场公司投入情况表 表2：专业化育苗工场育苗专业户投入情况表篇四：农民种植烤烟增收调查报告 社会调查报告

——张坊镇农民种植烤烟增收

【摘要 】本文主要采用查阅资料 实地调查 访谈有关镇府工作人员等研究方法，收集并

分析张坊镇人们通过种植烤烟增收的情况

【关键词】 烤烟 增收

【引言】中国是一个人口众多的国家，其中农民就占有很大的比例，怎样让农民过上更

好的日

【调查研究的过程及结果】

1. 查阅并整理资料文献。从暑假开始查阅资料。迄今，就在张坊镇人民政府网站，图书

馆及张坊镇烟草办公室等获得大量资料。

2. 专家访谈。2009-8-13 我们采访了张坊镇烟草办有关人员，获得张坊进年来种植烟草

的各项情况。

3. 实地调查。在张坊镇烟草办有关人员的带领下参观的张坊镇烟草种植面积最大的禹门

村。并了解了当地农民增收的真实情况

【研究调查所得及分析】 张坊烤烟种植历程

张坊镇大面积种植烤烟开始于2005年。在此之前张坊除水稻以外没有大规模种植的农作

物，各村零散的种植着西瓜，茄子，木耳农作物。因为没有统一的管理及技术指导等众多原

因种植者承受很大的风险。为解决这一问题，张坊政府根据张坊地处山区，土地资源丰富，

劳动力充足，但在缺少市场的自身情况下决定把种植烤烟作为农民增收的第一经济作物，在

政府的号召下，第一年全镇就种植烤烟1200亩。 经过3年的发展张坊种植烤烟面积达4000亩。相应的烟水配套措 施也开始施工，现今已完成宇门村，张坊村，陈桥村。但张坊烤烟的发展绝不限于此，

张坊拥有可种烤烟面积10000亩，因此继续扩大烤烟种植面积是张坊未来发展之路。计划到

2010年，张坊烤烟种植面积将扩大到5000亩。2012年达到7000亩，2015年达到10000亩。 烤烟种植优势

1 资金保障

种植烤烟每亩需要成本900元左右用于购买煤，农药，化肥等，为了帮助一些缺少资金

的贫困家庭克服困难，政府与农村信用合作社的合作下开通信贷绿色通道为烟农提供帮助。 2技术保障

相对种植其他的农作物，种植烤烟的最大优势就是拥有从烤烟种植前的田间管理一直到

烤烟的烘烤全程的技术指导，有技术困难随时提供最专业的解决方案。并有政府人员负责到

村的责任制度，随时为烟农提供帮助。 3政策保障

俗话说农民靠天吃饭，如果遇到天灾，那就可能一年的劳动付之东流，颗粒无收。种植

烤烟就不同，政府在烤烟税收中提取10%做风险基金，即使遇到天灾也不用担心亏本。 4价格保障

在市场经济下，无论什么商品都要有好的市场，才能保证有好的价格。但烤烟是计划经

济，不用担心市场的变化，只要有好的质量，就会有好的收购价格，这样风险也就相对的减

少，对于农民来说这就 是最好的。

种植烤烟也不用担心卖烤烟的钱是否能及时拿到。农民在买完烤烟的当天就能从银行拿

到现金。

农民增收带来新气象

盛夏时节放眼望去到处都是一片片翠绿的烟田，微风吹过，带来的是那说不尽的丰收的

喜悦，为过往的行人带走一分劳累。种植烤烟平均收入可达3000元，除去成本收入可达2000

多元，比起种水稻及其他经济作物更为稳当。 随着烤烟的种植规模不断的扩大，农民手头也逐渐富于起来了。在乡间地头一幢幢的新

楼逐渐取代了那低矮的土砖房，高低不平的乡间小道变成了笔直的水泥路。看着在家也能挣

钱不少外出打工的年轻人也回家种烤烟了，出门在外担心年迈的父母没人照顾，担心孩子的

教育问题，现在都解决了。 种植烤烟的发展让农民增收同时，也缓解了社会主义新农村建设中的一些常如留守儿童，

农民减负等问题。

【研究调查结论与建议】 通过调查研究可知到，一个地区走那条致富路是需要跟据自身的情况考虑的不能盲目跟

风，适合自己的才是最好的。 怎样发展需要从农民的利益出发，考虑到什么是他们最需的，什么是他们最大的苦难，

这样才能做到真正的发展，可持续的发展。

【调查体会】

通过这次的社会调查有很多的收获，学到了很多书本上学不到的 东西，了解不到的东西，如盖一座普通的两层楼的红砖房子需要多少前，种植西瓜、烤

烟还是水稻一亩的收入是多少，他们各自有那些优势等。学到知识的同时也多了一份勇气与

毅力，迈出了很多的第一步如怎样进行访谈，怎样与人交流才能让对方与自己都感到轻松等。

对社会调查也有了更深的了解。社会调查需要有实事求是和敢于行动的精神。要做到思想与

行动放入结合才能有好的收获。社会调查是弥补我们高中生整日在学校上课，缺少社会经历，

增长见识的有效途径。

【参考文献】

浏阳市张坊镇网站

张坊镇2009年烤烟种植发展计划 社

会

调

查

报

告篇五：隆或烤烟生产调查报告 隆林县隆或乡烤烟生产和收益情况调查报告 学生姓名： 学号： 专业： 隆林县隆或乡原有“全县烤烟生产第一乡”之称，从上世纪80年代末开始引进烤烟种植，

到90年代中期形成了相当规模，当时全乡种植烤烟17920亩，实现产量192.74万公斤，产

值1194.3万元，成为全乡的支柱产业，也是全县主要经济来源之一。绝大多数农户家中都种

有烤烟，烤烟收入占农户收入的绝大部分。然而近几年来，由于化肥、农药、地膜等农业生

产资料的价格不断上涨，烤烟生产的投入增加，成本提高，烟农的收益相对减少，远没有外

出务工经商更有效益，烟农种植烟草的积极性受到了很大程度的影响。笔者就此通过对隆或

乡部分村就烟草生产销售情况做了访问调查，分析了该乡烤烟生产所取得的成就以及目前所

存在的问题，并就这些问题提出一点夫浅的建议。

一、隆或乡烟草种植的优势及取得的成果 在调查中，我对一些村和乡政府以及各烟叶收购点和烟叶收购站进行了访问调查，相关

资料数据显示如下：

1、隆或近三年烟草种植基本情况（表一） （资料来源：隆或乡烟叶收购站）

2.农田水利基础设施建设逐步完善。 隆或乡的气候，土壤等自然条件优越，为烟草生产创造了有利的自然条件。上世纪90

年代以来，隆或乡不断加大投入，改善农田水利基础设施建设，使农业基础设施建设有了较

大提高。县烟草公司也大力支持地方经济建设，每年投入大量资金为烟农修沟渠、架水管、

铺道路，保护基本农田，解决烟农栽烟用水难的问题。目前，全乡有小

(二) 型水库7座，水利设施已达到75％。

3.运用用科技，提高烤烟生产烘烤技术。 隆或乡政府高度重视科技兴烟工作。从烟种的选择到烤烟育苗，从烟苗移栽到中耕管理，

再到烟叶的烘烤，每一步骤，每一细节上都帮助指导烟农进行科学生产、科学烘烤，以提高

烤烟产量、质量，增加烟农收入。 在烟种选择育苗上，乡政府和烟草公司积极引导烟农选用优质、高产的新品种，淘汰落

后过时的旧品种，组织人员统一管理，运用集约化的育苗方式，采用先进科学的育苗法，有

效杜绝杂劣品种，优化品种结构，保证最佳节令移栽，有效控制了病虫害的发生，全乡的烤

烟产量和质量有了明显提高。 在烟草生产管理方面，通过运用测土施肥技术，有目的的施肥，提高化肥的利用效率；

科学规划种烟面积，择优布局，向种烟大户倾斜，有效的防止了其他作物花粉的影响，有利

于烟草品质的提高，同时也达到了规模效益的作用，提高了烟叶的产量。 在烟叶烘烤方面，积极改造老式烤房，推广运用新式烤房。且派出辅导员，以包户的方

式对烟农进行科技辅导，大大提高了烤烟生产、烘烤技术水平。

4.逐步优化烤烟收购程序。 “种烟难，卖烟更难”，这是烟农常说的话。烟农的利益能够得到实现，关键就在于烤烟

交售时能够卖得一个好价钱，否则，即便能够种得好的烟草，卖不得好的价钱，烟农也要受

到很大的损失。乡政府和烟草公司为了能够更好地实现和保护烟农的利益不断加大努力，优

化烤烟收购程序，使烤烟收购更公平，更合理。在收购烟草时，收购站采用聚约式收购的方

法，科学制定烟叶收购时间和各村烟叶的收购顺序，约时定点统一收购，尽最大的可能避免

关系烟和人情烟。

5.加强管理，保证烟草质量，提高烟农收入。 隆或烤烟生产管理主要以质量管理为核心，“服务到屯、指导到户”，保证各项生产技术

措施和质量控制标准落实到每一户烟农、每一片地块，实现烟叶生产过程的准确控制和烟叶

质量的全程跟踪。

二、隆或乡烤烟生产销售中面临的问题 在调查中我发现，虽然乡、村都在加大努力使烤烟生产更科学、更公平、更合理，但仍

然发现存在有很多问题。

1. 烤烟种植烘烤成本大幅上升，烟农利益减少，种烟的积极性受打击。 调查中发现，到2009年，烤烟生产成本大幅度上升，烤烟生产每亩总成本1200多元，

比2001年上升了55.83％，但烟叶平均每斤价格只上升了47.82%，与厂商给的价格相差甚远。

另外还有租赁作业费、劳动力日价等都有较大幅度的上升。当问及烤烟费用与往年相比的变

化趋势时，几乎每一户烟农都摇头表示不满。随着化肥、煤炭、地膜、农药的价格的上涨，

一些农户根本接受不起，进而不愿意再种烟，很多种烟户都希望政府能够采取措施给予补贴。 种烟农户今后是否继续种烟统计（表2） 上表中体现了部分原种烟农户因种烟成本提高，收益减少而放弃种烟进而转向其它效益

行业，如果将考虑种植户算入不种植范围，所占的比例已过半。

2.农民的文化水平很低，运用科学技术能力不够。 一般情况下，个人的收入水平和他所接受的教育程度成正比。在调查中，隆或乡各村的

农民的科学文化水平普遍较低，尤其是农村妇女，文盲或半文盲占了36.42%，初中以上文化

水平只占24.81%。农民科学文化水平的低下，极大地阻碍了农业科学技术的推广，也极大地

阻碍了农民生活水平的提高，低文化的烟农在种植烘烤烟草时往往比其他人存在较多技术困

难。

3.基础设施建设仍不能满足种植烟草的需求。 烟田基础设施薄弱的现象较为突出，烟田基础设施建设急需尽快得到强化，防灾减灾能

力的提高需要尽快得到落实。由于烟草收获叶片的特殊性，在灾害面前暴露了较脆弱的一面，

旱、涝、雹、病等灾害对烤烟生产的风险性因变化无常的气候条件而变得越来越大，直接威

胁到了烟草的产量和质量，进而影响到烟农的收入。2009年8月至2010年6月的旱灾和2011

年2月至8月大旱，造成了种烟户的巨大损失，一些烟农几乎绝收，部分根本无法种植。虽

然乡政府和烟草公司不断努力，并取得了一定的成绩，但烟农面对突发的自然灾害时束手无

策或被动应付，反映出水利等基础设施仍然很薄弱，不能满足种植烟草的需求。

4.烟叶收购压级压价，严重损害了烟农利益。 在调查中发现，在收购烟叶环节中存在不合理现象：①中部叶与上部叶收购评价不合理，

一些中部叶评为上部叶；②部分烟叶收购工作人员素质低下，对烟叶的级别评价存有私心；

③部分烟叶收购站少收甚至不收中下等级烟，使烟农的中下等烟无法处理；④烟贩子与一些

收购人员相互勾结，低价收购烟农难卖的烟叶转手交售给烟叶收购站(点) ，从中牟利。这些

现象都极大地损害了烟农的利益，也是造成烟农和收购站冲突的主要原因。 烟叶验级人员定级与自己预期是否相符统计(表3) 从上面的表格中可以看出，烟农虽然有对自己烟草质量预期过高的因素，但它却也说明

了部分烟叶收购站压级压价现象的严重性和烟农的不满情绪。

5.政府管理偏差，检查监督的力度不够。 在烟草的种植阶段，为提高烟草产量、质量，政府在组织、协调生产，推广运用农业技

术，投资基础设施建设等等，政府的管理发挥着比较大的作用。但是在烟草的交售阶段，政

府起到的检查监督作用很有限。烟农在生产交售烟草的过程中往往处于弱势地位，在烟叶收

购时避免不了压级压价、关系烟、人情烟现象的出现。

三、提高烟农收入，维护烟农利益的一些建议 烤烟产业原是隆或乡农村经济的支柱产业。要重新发展烤烟种植业，使烟草业再一次成

为农民经济收入的主要来源，必须要保证烟草产业健康发展，特别需要维护广大烟农的利益，

提高烟农的收入，增强烟农种植烟草的积极性。

1.加大补贴扶植力度，降低烟农种植烘烤烟草的成本。 由于粮食价格以及农业生产物资价格的上涨、烤烟用煤的不断提价，而烟叶的收购价格

增幅却十分有限，导致了烟农的相对收入不断下降，大部分烟农种烟积极性不断下降。为了

充分调动烟农种烟积极性、降低烟农种烟成本，可以考虑通过补贴等扶植政策，从育苗材料、

专用肥、地膜、烟用农药、烤房等方面进行扶持补助。 由于吸烟和健康之间的矛盾以及烟草公司提高竞争力的需要，烟叶收购向中上等烟倾斜，

下等烟叶难卖的问题日益突出，但是烟农种植的每棵烟草都包含有上中下等烟，政府和烟草

公司可以考虑通过提高中上等烟价格的措施，在减少或不收购下等烟的同时维护烟农的利益。

2.加强基础设施建设，为烟农生产烟草创造有利条件。 良好的基础设施是发展优质烟叶的基础条件。要建立好以基本烟田规划建设为中心，加

强水利、烤房、道路等烟叶生产配套基础设施建设，减轻烟农劳动强度，为烟农生产烟草创

造有利条件。

3.科技兴烟，推广普及烟草生产技术。 烟农收入的提高，最关键的是烟叶产量和质量的提高，而烟叶产量和质量的提高，从根

本上说，是种植烘、烤烟叶技术的提高和推广。要根据当地自然生态条件，围绕优质烟叶生

产的要求，从品种、育苗、施肥、移栽、防病治虫、成熟采收、科学烘烤等各个环节入手，

加强技术研究、创新和推广工作。首先是种植环节技术措施的创新和推广，其次是烟叶烘烤

环节技术措施的创新和推广，进一步提高烘烤水平。

4.加强政府监督管理，维护烟农切身利益。 烟叶交售的公平、公正对于提高烟农收入，保证烟农利益，提高烟农生产积极性至关重

要。在这个过程中，政府应和烟草公司进行协调沟通，加大政府对烟叶收购的监管力度，同

时运用法律手段对那些以权谋私，恶意损害烟农利益的人进行制裁，严防烟叶收购站工作人

员利用职权为他人谋取私利。烟叶收购站严格按照国家规定，严格按照合同收购，防止烟贩

子与收购站人员的相互勾结。通过各种手段和措施，实现烟叶收购的公平、公正。

5、积极引导外出务工人员回乡创业，发挥主打产业作用。 要加大外出务工人员的引导，发挥他们回乡创业的积极作用，把回乡创业作为发展生产

的动力。政府要在政策和资金上给予回乡创业人员倾斜，特别是在烟草种植上给予照顾，保

证他们合法利益，算好种烟与外出务工收益价值，使回乡种烟农户感觉种植烟叶的好处。这

样，烤烟生产才会再一次发展壮大起来。