在全市血吸虫病防治工作会议上的讲话
中共XX市委书记、XX市人民政府市长 XX
同志们：
做好血吸虫病防治工作，是实践“三个代表”重要思想思想，推进经济社会协调发展和社会主义新农村建设，保护农民切身利益的具体行动。今年5月中旬、6月初，国务院和省政府相继召开了全国和全省血吸虫病防治工作会议，进一步明确了“以控制传染源”为主、综合治理的防治策略，提出了血吸虫病防治工作与社会主义新农村建设相结合的防治思路，为今后一个时期的血防工作指明了方向。今天，市政府召开全市血吸虫病防治工作会议，主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《血吸虫病防治条例》和全国、全省血吸虫病防治工作会议精神，总结工作，交流经验，安排部署今明两年任务，推动我市血吸虫病防治工作的进步。
20XX年以来，按照省政府《关于进一步加强血吸虫病防治工作的意见》要求，针对近些年一些地方出现的血吸虫病疫情反弹，我市市、县两级分别成立了由政府和相关部门有关领导组成的领导小组，市政府及时制定了20XX年至2015年的预防控制血吸虫病中长期规划，明确了具体工作目标。按照规划要求，各级党委、政府和相关部门认真履行自身职责，切实把血防工作纳入政府工作和社会主义新农村建设的重要内容加以重点考虑、重点倾斜，确保了血防各项工作的落实。卫生部门加大了对螺情、病情的监测和对流行乡镇血防工作的指导力度，20XX年查螺面积8422.79万平方米，药物灭螺面积2439.2万平方米，开展血吸虫病检查61.35万人，治疗晚血病人17人，外科手术治疗晚血病人6人，超额完成了省下达的各项指标任务；水利部门把水利血防与农田水利建设有机结合起来，启动了血吸虫病疫区农村人口安全引水工程，广汉市完成了龙泉水库疫区整治工程，罗江县加快了省水利厅下达的文星镇水利灭螺示范工程的实施步伐；畜牧部门重点开展了春秋两查两治工作，控制耕牛的感染率，引导农民改变家畜养殖习惯，并在旌阳区寿丰镇开展了动物血吸虫病综合治理试点工作；农业部门借助国家实施农业综合项目和标准粮田工程建设的有利契机，把疫区农田环境治理纳入工程主要内容，抓好农业综合项目实施；林业部门在流行区大力营造生态林、经果林、工业原料林，促进了流行区的生态建设，推进血防工作向纵深发展；爱卫办加大了农村改厕力度，20XX年，对广汉、旌阳、中江、罗江四个血防项目县完成改厕10400座；财政部门落实了经费保障，20XX年，市、县两级拨专款371.4万元用于血防工作。今年，市财政又拨血防专款200万元，旌阳区、中江县、罗江县预算血防专款共计135万元，广汉市、绵竹市、什邡市也根据血防工作任务需要加大了资金投入；教育和卫生部门密切配合，共同加强了中、小学校预防控制血吸虫病健康教育工作，在全市中、小学校中开展了血防知识竞赛；新闻部门面向全社会加大了血防工作的宣传力度，提高了广大群众的血防意识和参与意识。通过各级党委、政府和有关部门的共同努力，全市血防工作取得了令人满意的阶段性成效，形成了党委政府高度重视、职能部门齐抓共管的良好工作格局，建立起了综合治理、群防群控的有力工作机制，完善了血防监测体系和监督措施，广汉市于20XX年一举通过验收，达到了血吸虫病传播控制标准。在为取得成绩感到欣喜的同时，我们也应该清醒看到，摆在我们面前的血防工作任务还很艰巨。20XX年，旌阳区、罗江县、中江县要达到血吸虫病传播控制标准；20XX年，绵竹市、什邡市还要达到血吸虫病传播阻断标准。在具体工作中，我们也还存在着一些亟待解决的问题，突出表现为：灭螺药物供需不平衡、不到位；乡镇血防工作经费不足；耕牛感染率较高；血防综合措施在经济落后地区实施还比较缓慢；血防协调和业务指导机构力量比较薄弱等。
当前，我省和我市的血吸虫病防治工作都处于合力攻坚的关键时期，我们应站在实践“三个代表”重要思想的高度，牢固树立和落实科学发展观，充分认识到血防工作的重要性和艰巨性，卓有成效地抓好血防工作。
下面，我就进一步加强我市血防工作讲四点意见：
一、明确政府职责，切实加强组织领导
血吸虫病是严重危害人民身体健康、阻碍经济社会协调发展的重大传染病。按照《血吸虫病防治条例》规定，血吸虫病防治地区县级以上人民政府统一领导本行政区域内的血吸虫病防治工作。做好血防工作是各级政府义不容辞的职责。各县(市、区)政府，特别是疫情反弹的县(市、区)政府，以及各相关部门，一定要深刻分析当前血防工作中存在的主要问题和疫情反弹的原因，找一找工作在哪些方面还不到位，切实增强紧迫感和责任感，坚持“政府领导，部门配合，群众参与，综合防治”这一基本防治原则，进一步明确各级政府和有关部门的职责和任务，按照我市制定的《血吸虫病防治中长期规划》，把血防工作纳入本地区、本部门的重要工作内容，与公共卫生体系建设紧密结合，与社会主义新农村建设紧密结合，进一步加大投入力度，在规划和资金安排上突出重点，统筹规划，周密部署，集中人力、物力、财力优先投入重流行区，切实把防治血吸虫病这件关系国家和人民利益的大事抓紧、抓实、抓好，达到治理一片、成功一片、巩固一片的防治成效。
二、坚持综合治理，落实部门工作职责
血吸虫病防治的根本措施就是要坚持“综合治理，科学防治，因地制宜”。我市目前的血防达标，是用治标的方法来达到血吸虫病传播控制标准，要彻底达到传播阻断标准，还要靠各级党委、政府和相关部门的通力合作和齐抓共管。各级党委、政府和有关部门要认真履行《血吸虫病防治条例》所规定的职责，进一步加大综合治理力度，确保各项工作落实。一是要抓好各部门专项规划的制订。全国血防工作会议确定，国家的农业、水利、林业三个血防专项规划将于6月底审批下发。在实施国家专项血防规划中，各级政府要加强统筹协调，通过整合资源、调整财政支出结构和现有投入政策，切实落实流行区项目和相关配套资金。各部门要加强沟通与协调，做好项目规划相互衔接配套，抓好项目规划的审核评估，确保项目及时落实到位，发挥最大效益，取得最好的防治效果。二是要落实好各项工作制度。认真执行好市政府《关于加强血吸虫病防治工作的实施意见》中规定的血防工作春查秋会制度、例会制度、述职制度、通报制度、督查制度等制度，确保职责履行到位。三是要加强督导检查。各部门对各县（市、区）的分片联系制度和督导检查制度要逗硬执行，特别是夏秋季血防工作十分关键，各部门要挤出时间、安排人力，对各县（市、区）进行督导检查，发现问题，及时反馈，及时处理，确保目标任务完成。四是要创新工作机制。县（市、区）和各部门要进一步发挥主动性和创造性，紧密结合我市实际，积极探索血防工作的新思路、新方法，不断开创工作新局面。
三、坚持科学防治，建立工作长效机制
血吸虫病防治工作具有长期性、艰巨性、复杂性、科学性的特性，我市的广汉市、旌阳区、罗江县、中江县曾经是达到传播控制标准的，现在又进行重达标，这充分说明血吸虫病防治工作达到传播控制水平，并不意味着一劳永逸地消除了血吸虫病的危害，还必须着眼长远，建立一套完整的血防工作长效机制，才能避免血吸虫病疫情的再次反弹和回升。对于过去的经验教训，我们要认真进行总结，特别是广汉市虽然已达标，但是如果在农业、水利、林业的综合防治措施和改水、改厕、改造环境等措施未有计划、有步骤地跟进或传染源未得到有效控制，血吸虫病又可能卷土重来，务必引起高度重视。原创文秘材料，尽在文秘知音wm338.com网。一是要狠抓传染源控制。血吸虫病是一种人畜共患疾病。目前，以牛为主的家畜是血吸虫病流行的主要传染源。预防控制血吸虫病必须坚持以管好人畜粪便、控制传染源为主的防治策略，切实落实控制传染源的各项防治措施，从根本上阻断血吸虫病传播。要加强已建血防项目的管理和维护，从根本上治理钉螺孳生环境；要大力实施农机推广项目，推行“以机代牛”耕作农田，尽量减少血吸虫病流行区耕牛数量；要积极引导农民改变传统家畜养殖习惯，制定血吸虫病疫区和受威胁地区实行家畜圈养禁牧的有关规定，对牲畜实行圈养舍饲；要进一步规范耕牛活畜交易市场，严防输入性传染源；要通过改厨、改厕、改圈和建沼气池等方式，对人畜粪便进行无害化处理，避免生粪下水、下田，污染环境。二是要强化技术规范。坚持科学防治血吸虫病，严格落实血防技术方案，规范各项技术措施，加强血防机构和专业队伍建设，加强对基层，特别是乡镇血防工作的技术指导和支持，做好血吸虫病人的救治工作，提高工作质量，确保工作效果。三是要保证经费投入。市政府已把用于防治血吸虫病工作的专项经费列入财政预算，各县(市、区)也要根据当地血防工作实际，确保血防工作经费到位，为我市的血防工作提供强有力的保障。四是要坚持依法防治。《血吸虫病防治条例》的颁布实施，标志着我国血防工作进入更加严格的法制化管理轨道。各地各部门要把贯彻、实施《条例》作为当前一项重点工作，切实加大执法监督检查力度，逐级抓好《条例》贯彻执行情况的检查，确保《条例》的落实。五是要加强健康教育。重点加强对中小学生、重点人群、流动人口血吸虫病防治知识的普及，提高人群防护能力，增强群众支持、配合和参与血防工作的积极性和主动性。
四、落实工作措施，确保达标任务完成
省政府已经明确我省要在20XX年达到血吸虫病传播控制标准。XX作为全省的经济发达地区，要为全省血防达标工作作贡献。今明两年的工作非常重要，关键要做好“一个巩固”、“三个达标”、“两个准备”。“一个巩固”：就是广汉市要采取有力措施，克服松劲、麻痹情绪，巩固好已达血吸虫病传播控制标准的成绩，力争工作再上新台阶。“三个达标”：就是旌阳区、中江县、罗江县要将血防达标工作作为疾病防治工作的重点来抓，保证必要的血防投入，完善工作机制，落实防治措施，严防急性血吸虫病的发生，确保今年达血吸虫病传播控制标准目标任务的顺利完成。“两个准备”：就是绵竹市、什邡市要根据工作任务和达标进度的要求，合理安排资金、技术和人员，早作安排、早做工作，全面落实各项防治措施，为20XX年达血吸虫病传播阻断标准作准备。
同志们，血防工作任重而道远。预防控制血吸虫病是各级政府义不容辞的重要职责。我们一定要按照全国、全省血防工作会议的要求和部署，认真贯彻落实《血吸虫病防治条例》和我市制定的《血吸虫病防治中长期规划》，认清形势，提高认识，明确任务，扎实工作，为全面推进我市血吸虫病防治工作，保障人民健康，促进全市经济社会协调发展做出积极贡献。
谢谢大家！