( 9 )
各种 经 济 调 节控制政策 和 手 段 的 连 贯 性
表 现 在 某 项 经 济政 策 和手 段
, ,
分支 出作为 社 会 福利 开 支 由此 可 见
,
,
以 增加 社 会 消费 能 力
“
。
愈 益加 强
。
从 历史 沿
资产 阶级 实 行
,
福利 国 家
”
,
是资 资本
革看有 续 承 性
盾性
。
从 同其它 政 策和 手 段 的 关 系 看无 矛
本 主 义 发展 到 当 前 阶 段
在 生 产 力 巨 大增 长
,
、
主 义 固 有矛 盾 深 化 的 情 况下
( 1 0)
资 产 阶 级为 了 缓 和矛
,
各 种政 策 和 手 段 愈 益 系 统化
。
盾
,
使 再生 产 得 以进 行
,
,
经济 得 以 发展
。
资产 阶 级
( 石 边 摘 自 《社 会 科 学 》 19 8 6 年
“ ”
第3 期 )
统治得 以维护
而 不得 不采 取 的 措施
( 文 宁 摘 自 《 西 欧研 究 》 1 9 8 6 年 第 1 期 )
福利国家
是 国家
七 十年代 以来美国
垄 断资本主义的一 种形式
李珠
失 业 的新特点
孙刚
“
福 利 国 家 政 策 是西 方 资产阶级 国家 干 预 经 济
主要 是 干预 分 配 领 域 的政 策
, 。
”
生活
,
这种政策
,
是
一 势
。
、
失业 人 数 和 失 业 率 有 不 断上 涨 的 趋
,
资 本 主 义 发 展到 一 定 历 史 阶 段
义 阶 段 的产 物
。
即 国家 垄 断 资本 主
,
从 经 济基 础 上 说
“
福利 国 家
”
是 5 3
2
.
从 失 业 的 绝 对量 来 看 人数 为 2 6 万人
,
.
五 十 年代 的年 平 均 失业
国 家垄 断 资 本 主 义 的 一种 表 现 形 式
“
。
5
万人
,
六 十 年 代 的 年 平均 失 业 人 数 为
福 利 国家
”
是 由资 本 主 义 固 有 矛 盾 的激 化 促
而 七 十 年 代 的年 平 均 失业 人 数 猛 增 至
。
成的
。
而 根 本 的 矛 盾 在 于生 产力 的 巨大发 展 与 它 的
。
5 81
8万人
八 十 年代 失 业 人数 进一 步 上 升 平均失业人数在80
1
,
,
19 8 0
资 本属 性 之 间的 矛 盾
就 福 利 国 家 这 种 国 家垄 断 资
,
本 主 义 的特 定 形 式 来 说
以 下几 方 面 加 以 说 明 : (一)
其产 生 的 根 源
,
可 以从
年 — 年 平 均 失 业 人数 超 过
从 失 业 率来 看
,
3 年 8
,
, 万 以上
其 中 19 8 3
0
0万
。
五十年 代 平 均 年 失 业 率 为
.
生产 力的 巨 大 增 长和 生 产 的 社会 化
,
,
要
4
.
5 1
%
,
六 十年 代 平 均年 失业 率 为 4 达6
.
8 % 7
,
而 七十
求 国家 对 再生 产 过 程 进 行 干 预
也 必 然 要 求 国 家对 因为 劳 动 力 再生 产 是
,
年 代 年 平均 失业 率 上 升到8 二
。
1 % 2
,
198 。
劳 动 力 再 生产 过 程 进 行 干 预 革命 和 生 产 的现 代 化
能 力
, , ,
。
5
%
。
—
3 年进 一 步 8
、
整 个 社会 再生 产 的 重 要方 面和 组 成 部 分
新 的 科技
,
失业 具
有 经 常 化 与 长 期 化 的 趋 势
,
.
。
迫 切 要 求 具 有 高 水 平 专 门技
。
进 入 七 十年 代 后 下
美 国 的 失业 率 一 直 居 高 不
9
能 适 应 现 代 化 生 产 的 劳 动力
提供 这 样 的 劳动
,
七 十 年 代 前 半 期 的基 本 失 业 率 在 4
%以 上
5
.
,
个 别 资 本 主 义企 业 的 公 司 是 难 以 办 到 的
。
不能
七 十年 代 后 半 期 到 八 十 年 代 以 来 提 高 到 上
。
8
%以
不 由 国家 来 承 担
这样
,
教育
、
培训
。
、
医 疗 保 健等
这 说 明 即使 在 经 济 高 涨 阶段 依 然 有 大量 的 失 业
,
也 成 了福 利 国家 计划 的重 要 内容
(二)
人口 存在
作 为劳 动 力 大 军 的 平均 5 % 以上 的 人
。 ,
口
在 科 技 革 命和 生 产 力 巨 大增 长 的 条 件
,
常 年 处 于 失业 状 态 从 年 平 均 失 业长 度 看 五 十 年 代 失业1 5 周 以 上 工 人 年 平 均为 6 6 升到8 2 8 1
9
. . .
下
,
资 木 积 累 规 律 的 作 用大大 加强
, 。
劳动 在 新 创 造
,
3万人
,
六十年代上
,
的 价值 中 越 来 越 大 的 一部 分 被 资 产 阶 级所 占有 业增加 导 致 阶 级矛 盾激 化
“
失
,
9
万人
;
,
七 十年
代前5年为9 6万人
,
后 5 年为
81
为 了 缓和 这 种 矛 盾 国家出面
,
4 5
万人 万人
进 入 八 十 年 代 进 一 步增 长
19 8 3 年 达 4 0 5
,
.
19
年为
,
不 得 不 由其
正 式 代表
。
”
实 行某 种 救济 和 补助
(三)
—
对劳动者
2 28
.
,
7万人
。
长 期 失业 人 口 占
.
全 部 失业 人 n 的 比 重
,
五 十 年 代 平均 为 2 4 七十 年 代后 5 年为
8
.
%
六
。
在资 本主 义 生 产关 系 框 框 内 资产 阶 级为 了缓 和 这 种 矛 盾
, ,
生产力的
,
十 年 代 平均
为23
.
6%
,
2 了 3
。
%
巨 大增 长 危机 加 深
,
导 致 生 产 与 消费 之间 的 矛 盾 激 化
,
经济
三
、
失 业 结 构 发 生 了显 著 的 变化
,
。
求得 经 济
,
七 十年 代 以后 涨
。
美 国各
勺 部 门 灭 亚 i率均 淆
0 年 上升 8
的 稳 定 增长
也 不 得 不 由 国 家增 加 一 些 财政 支 出 建设 公 共 工 程 之 外
,
如农 业部 门的 平 均 失业 率 在 1 9 7 1
,
除 了 用 于加 强 军 备
也 以一 部
到
9
3
%
,
— 工 业 部 门 中制 造 业 同 建筑 业 的 失业 均 有
一 9 0一