论中国大学改革应坚持的原则 宋 圭 武
目前，中国大学如何改革，如何去功利化和行政化，大家都在积极讨论。笔者认为，中国大学改革应坚持三个基本原则：自治原则；自由原则；自主原则。
自治原则主要是针对管理而言，主要体现在学校与国家的关系方面。自治原则主要是提倡以法治校，在法律框架内学校可自主决策有关事务。这里校长应由选举产生；同时，在校长之下设立管理委员会，委员会成员采取三三制；教授代表占三分之一，学生代表占三分之一，其他人员占三分之一。但自治原则并不是不要国家管理，国家的管理主要是监督，其职能可由书记代表执行。书记主要是监督国家的经费运用情况以及政策和法律的执行情况，对一些有违国家安全和危害社会的学校决策书记要及时报告有关部门采取制裁措施。
自由原则主要是针对学术研究而言。在学术研究方面，应大力提倡百家争鸣和百花齐放。自由是创新的前提。但提倡自由原则也不是无限制的，自由应体现三种基本的精神。一是自由要体现理性精神。理性精神也就是科学精神。科学精神的核心就是坚持真理和探索真理。二是自由要体现诚信精神。诚信最主要的体现就是遵守承诺，所以诚信精神实质就是规则精神。有规则就有秩序，所以，诚信也就是秩序的重要保证,同时，也就是建设法治社会的重要基础。由于自由不能离开秩序。所以，坚持诚信，也就是坚持秩序，自由也就有了秩序保证。三是要坚持敬畏精神。所谓敬畏，就是既敬重又畏惧。对于人类而言，敬畏的意义是深远的。一位哲人说，没有敬畏，就没有伦理。从深层次看，人类是经由害怕和恐惧才能真正进入道德境界，所以，敬畏是道德的深层约束。而自由也不能离开道德，否则，自由就是以别人的不自由为代价，就是对别人自由的自由侵犯。这里，理性精神、诚信精神、敬畏精神，是人类应具备的三种基本的德性，也是保证自由有效的三个基本前提，也是自由的最基本边界。
自主原则主要是针对学生教育而言。大学教育既要注重传授知识，也要着力培养学生的健全人格和能力，甚至在人格和能力方面的教育要更为重要。对于人生而言，大学是人从家庭走向社会的主要分界点，所以，在人格和能力方面，大学教育要着力培育学生的自主精神和独立精神。而中国文化在人格上有一个深层的体现就是依附意识的浓重。依附意识实质就是缺乏自主精神和独立精神。目前，这种依附意识情结仍严重制约着国人的行为。如官本位意识，深层次就体现了一种对官的依附心理，所以，官本位意识实质也是一种依附意识。再如，在就业问题上，靠政府的思想仍是十分严重的，缺乏自主创业和独立创业的精神和勇气，这里体现的也是一种依附意识。另外，自主意识衍生平等精神，也衍生民主精神，所以，加强培育学生的自主精神，对学生树立平等、民主等先进理念也具有重要作用。大学生是国家的将来，所以，在我国的大学教育中，抓住培育学生自主精神是一个关键环节，这既是培养学生健全人格的关键，也是关乎国家发展的关键，
围绕上述三个方面的原则，大学改革应在管理体制、学术研究模式、教育模式、教材设计等方面进行彻底改革，以解决目前大学中存在的诸多问题。
当然，大学改革也不仅仅是大学方面的事，大学改革会设计到许多方面的问题，如学术杂志体制的问题、研究经费的管理体制问题、学术评价体制的问题等等，所以，大学改革需要配套进行，单方面的突破效果是有限的。
大学发展，关乎国家的未来。中国大学改革的成功，将会为中国的未来发展提供一个良好的起点和坚实的基础。没有良好的大学，就不会产生杰出的大师；没有杰出的大师，国家发展就没有厚实的科学基础、技术基础、思想基础和人文基础。所以，从长远看，中国应积极推进大学的改革。目前，国家应考虑将大学改革作为中央一号文件来解决或应作为我们目前工作中的一个重点工作；应采取综合措施积极推进大学改革不断深化。
作者简介：宋圭武，男，1964年10月25日生，中共党员，甘肃靖远人；90年毕业于西北师范大学，93年毕业于上海交通大学，经济学双学位；现为甘肃省委党校学术委员会委员、经济学部教授，兼兰州交通大学研究生导师和中国三农问题研究中心特约研究员；主要研究方向是三农问题、经济理论和中国问题等方面。
通信地址：甘肃省委党校经济学教研部
邮政编码：730070
作者职称：教授
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